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肇司模办〔2019〕1号 关于印发《2019年云顶国际登录官网模范机关创建活动实施计划》的通知
   时间:2019-05-17 00:00:00    作者:    来源:市局办公室   点击:-

局直属机关党委各支部(总支),各科室、直属单位:

2019年云顶国际登录官网模范机关创建活动实施计划》经局党组会研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

云顶国际登录官网模范机关创建活动

领导小组办公室(代章)

2019年515

 

 

 

 

2019年肇庆市司法局模范机关

创建活动实施计划

 

    为深入推进2019年市司法局模范机关创建活动,根据《关于印发<肇庆市直机关开展模范机关创建活动实施方案>的通知》(肇直模办〔20191号)精神,结合我局实际,制定如下计划:

    一、指导思想

    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,全面贯彻落实省委十二届六次全会和市委十二届八次全会部署要求,以党的政治建设为统领,充分发挥司法行政工作职能,紧紧围绕当好“三个表率”,建设“模范机关”活动主题,深入推进模范机关创建活动重点攻坚阶段取得实效,围绕肇庆改革发展稳定大局,落实省厅“1+1+5+5”和我局39项重点工作,奋力开创新时代肇庆司法行政工作新局面,为助力加快建设粤港澳大湾区连接大西南枢纽门户城市提供坚强的政治保证和组织保证。

二、主要任务

深入贯彻《云顶国际登录官网开展模范机关创建活动实施方案》,认真落实创建模范“政治机关”“勤政机关”“廉政机关”“党建示范机关”活动要求,实现政治生态更加清朗健康、机关运行更加清廉高效、党员干部更加忠诚有为、党组织更加坚强有力的目标。

    (一)强化思想引领,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

    1.深入推进“六度学习活动。认真贯彻落实《肇庆市关于深入开展“六度学习”推动深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想的实施方案》要求,党组会、党组理论学习中心组学习会、机关党委会和党支部(总支)会坚持“首题必政治”要求,落实“第一议题”学习制度,全体干部职工充分运用“学习强国”和“智慧党建”学习平台,坚持集中计划学习与个人每日自学相结合、平台学习与书本学习相结合、线上学习与线下学习相结合,在学习的“热度”“精度”“温度”“广度”“深度”“力度”上下功夫,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想与党的十九大精神结合起来,与总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神结合起来,放在习近平新时代中国特色社会主义思想的完整体系中去认识和把握,一体学习领会、整体贯彻落实,全力推动习近平新时代中国特色社会主义思想在司法行政落地生根、结出硕果,自觉当好习近平新时代中国特色社会主义思想的忠诚信仰者和坚定实践者。

2.扎实开展“不忘初心、牢记使命主题教育。按照上级统一部署,突出用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对广东的重要讲话和重要指示批示精神武装头脑,结合司法行政“一个统筹,四大职能”职责使命和队伍建设实际,认真制定工作方案,高质量推进落实,引导党员干部始终坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。

    3.切实发挥“头雁”示范带动作用。发挥局党组理论学习中心组“头雁”作用,局党组带头把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事和首要政治任务,作为“第一议题”,坚持先学一步、学深一层,深刻理解蕴含其中的精髓要义,准确把握贯穿其中的立场观点方法,提升理论学习中心组学习质量。党组成员要做到带头学习、带头宣讲、带头讲党课、带头开展研讨,带头领学督学,以身作则,率先垂范,精心研究制定学习方案,亲自抓好组织实施、督查落实。党组织书记要认真履行主责主业责任,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想列入党支部“三会一课”常设议题和党员教育培训“第一课程”,深入推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想到底到边。

    (二)坚决做到“两个维护”,全面加强党的政治建设

    1.带头做到“两个维护”。认真学习贯彻习近平总书记关于加强党的政治建设重要指示精神和《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,以正确的认识和行动自觉践行“两个维护”,始终做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,把“两个维护”内化于心、外化于行,始终做“两个维护”的忠实践行者和有力推动者。切实加强对“两个维护”落实情况的政治监督,坚持党中央重大决策部署到哪里,监督检查跟进到哪里,推动党员干部在“两个维护”重大原则上始终做到思想上高度信赖、政治上坚决拥护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随。

    2.严明党的政治纪律和政治规矩。深入开展党的政治纪律和政治规矩学习教育,引导广大党员干部始终做政治上的明白人、工作中的老实人、生活中的干净人。抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党规党纪的学习宣传和贯彻落实,压实“两个责任”,层层传导压力,层层落实责任,推进全面从严治党扎根基层。高度重视巡视巡察整改工作,持续抓好中央和省委巡视及市委巡察反馈意见整改落实,持续巩固肃清李嘉、万庆良恶劣影响成果,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,营造风清气正的政治生态。

    3.从严规范党的组织生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《肇庆市关于进一步严格和规范党员领导干部双重组织生活制度的意见》《关于进一步规范市直机关“三会一课”等七项组织生活制度的意见》,落实我局关于党建工作督查办法、“双挂点联系制度、“三会一课”制度实施细则、理论学习考学活动制度以及发展党员、党费收缴规定等规章制度,坚持党内生活从严,进一步规范落实党内政治生活制度、“三会一课”制度、党员领导干部参加双重组织生活等制度,推动党内组织生活质量全面提高。

4.涵养积极健康的党内政治文化。在建党、中华人民共和国成立周年纪念的时间节点,利用我局“初心堂”新时代讲习所和周边红色资源及身边的典型榜样,开展主题党日活动,重温入党誓词,以报告会、座谈会、歌咏比赛等形式,开展党史、国史、改革开放史教育,弘扬伟大民族精神,坚定党员干部理想信念宗旨。局直属机关党委将在“七一”前举行“庆祝党的生日,党章党规理论知识竞赛”等活动;“十一”前举办“迎国庆,我和我的祖国”歌咏比赛等活动,弘扬时代主旋律,凝聚正能力,提聚精气神。

    (三)强化担当作为,助力大湾区建设  

1.湾区建设党建先行贯彻落实市委奋战2019年工作动员大会的部署,按照坚决打好“湾区牌”,在湾区建设上求突破的要求,对标“四个走在全国前列”加强党建引领,在观念、体制、机制、作风上增强大湾区意识和大湾区标准,以“湾区建设党建先行”为主题,开展“五个一”活动,即一次学习讨论、一次对标交流、一次基层调研、一套改革措施、一个工作特色,发挥党支部(总支)的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,充分发挥司法行政职能作用,加强律师、仲裁等与港澳的区域合作协同,为我市写好大湾区建设这篇文章添彩加墨。

    2.创文脱贫攻坚党员带头各级党组织和广大党员要在创建全国文明城市和精准脱贫中率先垂范,自觉做文明创建的倡导者、先行者和推动者,脱贫攻坚的贡献者。自觉践行文明规范,做到文明在心中、文明在口中、文明在手上、文明在脚下、文明在行动。全体党员干部要立足岗位特点和自身实际,强化责任意识、表率意识和奉献意识,认真完成我局各科室创文职责任务分工的同时,积极开展党员志愿服务活动,按照年初制定的法治宣传、卫生整治、交通劝导等创文工作和“三下乡”脱贫工作志愿服务安排表,主动到居住地、单位结对的河旁、沙湖社区和指定的交通道口以及帮扶的石楼、浸米村,开展经常性志愿服务活动,推动日常工作与创文工作、脱贫工作深度融合,以务实扎实的作风,积极投身文明创建、精准脱贫一线,为我市创建全国文明城市、完成精准脱贫任务添砖加瓦。

3.提质增效全员行动深化“大学习、深调研、真落实”工作,引导党员把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,努力践行“服务基层、服务群众、服务企业”理念,围绕我市重点工作任务,抓作风优环境促发展,进一步优化政务服务,提升行政效能。以“最多跑一次”改革为抓手,大力推动政务服务窗口部门提质增效、“减证便民”,推动“一网、一门、一次”服务,深化公共法律服务体系建设,整合律师、公证、司法鉴定、仲裁、司法所、人民调解、法律援助等法律服务资源,优化法治化营商环境,营造服务最优、效率最高、门槛更低、成本更小、体验更好的办事环境和发展环境,以优质高效的法律服务助力大湾区建设。贯彻落实中央办公厅印发的《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》精神,切实解决一些困扰基层的形式主义问题,扎实开展党风政风评议活动,以党组织和党员的示范作用,带动机关全体人员为基层和群众提供优质高效的服务。

    (四)夯实基层基础,提升各级党组织组织力

 1.压实党建层级责任。落实党建工作责任制,局党组履行党建主体责任,党组成员履行党建“一岗双责”,党组书记、机关党委书记和党支部(总支)书记履行党建第一责任,聚焦党建主责主业,年终分别进行述职报告。坚持和加强党的全面领导,建立党支部工作责任清单,防止出现“灯下黑”和“两张皮”等问题,着力解决履行抓党建职责不到位、党组织生活弱化虚化边缘化以及党建工作保障不到位等突出问题,通过抓整改进一步提升机关党建水平。

    2.推进党支部标准化建设。以深化拓展加强党的基层组织建设三年行动为抓手,围绕“组织力提升”主题,开展基层党建示范点创建和党组织标准化建设“回头看”活动,全面开展党支部“查弱项、补短板、强质量、走前列”活动“五好六有”(领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好,有计划、有措施、有标准、有台账、有落实、有考核)支部评先活动,推动先进党支部巩固提升,合格党支部提档进位。进一步完善基层党组织标准化规范化制度建设和发展党员指引,不断强化政治功能、严肃党内组织生活、激发党支部活力。改进民主评议党员的方式方法,按照《肇庆市党员行为“正面清单”“负面清单”(试行)》的通知,探索把党员积分制度和正负面清单列入民主评议内容。

3.加强党务干部队伍建设。结合机构改革,落实党建“四同步”(党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作同步开展)和“四对接”(体制对接、机制对接、制度对接和工作对接)。按照全面从严治党的实际需要,按比例要求选优配强机关专职党务干部。做好今年党支部(总支)的换届选举工作,选优配强党支部(总支)领导班子。下半年,开展一次党务干部培训,全面提高党务干部履职能力。建立健全党务干部的激励机制,激发党务干部的工作动力。

    三、工作要求

(一)强化责任意识,形成创建合力。全体党员干部要自觉提高政治站位,强化政治担当,从坚持和加强党的领导、夯实党的执政根基的高度,从适应湾区建设能力素质要求出发,扎实推进创建工作计划的落实。各党支部(总支)书记要肩负起抓党建第一责任人责任,各科室单位负责人要明确责任分工和完成时限,把每项工作、每个环节抓具体、抓深入,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。局党组牵头抓总,机关党委办(创建办)发挥统筹协调和示范带动作用,坚持带头抓班子、抓责任、抓典型、抓保障,落实“双挂点”联系制度,督促抓好整顿整改工作,打通基层党建“最后一公里”,以实际行动,充分展现司法行政机关党员干部特有的精气神。

    (二)抓住工作重点,提升党建质量。以问题为导向,坚持“一问题一办法、一情况一对策”,做到整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,认真落实模范机关创建各项整改任务。围绕加强党的基层组织建设三年行动计划,聚焦机关党建薄弱环节,聚焦机关党组织规范化建设和组织力提升的重点难点,以提高支部“三会一课”质量和增强科室单位业务能力水平为着力点和突破口,重攻坚、抓落实,大力提升机关党建融入中心、服务大局工作质量。

    (三)坚持统筹兼顾,抓好督促落实。要做到“三个结合”,确保各项创建工作举措落细落小落具体,即要与结合加强党的基层组织建设三年行动、与结合落实司法行政职能工作、与结合完成我局承担省市年度重点任务同步进行,坚持统筹兼顾、主动作为、有序推进,做到两手抓、两不误、两促进,防止“两张皮”。要加强沟通联系,及时信息情况报送,各科室单位要主动反馈情况,各信息小组要及时报送信息,机关党委办(局创建办)要搞好统筹协调,加强跟踪督导,抓好检查落实,对工作不认真落实、存在问题较多的单位个人,要进行通报批评,必要时局领导约谈相关责任人,进行提醒谈话。适时召开工作推进会,交流工作经验,宣传活动典型,发挥典型示范带动作用,努力在全局营造学先进、当典型的浓厚氛围,推动司法行政基层党组织全面进步、全面过硬。

 

附件:2019年市司法局模范机关创建活动工作清单

 

 

 

 


附件

2019年市司法局模范机关创建活动工作清单

序号

工作项目

工作内容

责任单位

完成期限

1

开展云顶国际游戏模范机关创建活动检查

局创建办对局开展模范机关创建活动以来的情况进行检查,查漏补缺。

局创建办

4月下旬

2

制定2019年云顶国际游戏模范机关创建活动实施计划

制定印发《2019年云顶国际游戏模范机关创建活动实施计划》,明确全年创建活动的工作重点

局创建办

4月下旬

3

召开云顶国际游戏模范机关创建活动推进会

召开云顶国际游戏模范机关创建活动推进会,总结2018年局模范机关创建活动情况,部署2019年创建活动。

局创建办

4月下旬

4

提高政治站位,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

 

 

 

 

 

提高政治站位,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

深入推进“六度学习”活动。认真贯彻落实《肇庆市关于深入开展“六度学习”推动深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想的实施方案》要求,党组会、党组理论学习中心组学习会、机关党委会和党支部(总支)会坚持“首题必政治”要求,落实“第一议题”学习制度,全体干部职工充分运用“学习强国”和“智慧党建”学习平台,推进“两学一做”教育常态化制度化。

各党支部(总支)各科室、直属单位

全年

5

扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照上级统一部署,突出用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对广东的重要讲话和重要指示批示精神武装头脑,结合司法行政“一个统筹,四大职能”职责使命和队伍建设实际,认真制定工作方案,高质量推进落实,引导党员干部始终坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。

各党支部(总支)

全年

6

发挥“头雁”示范带动作用。发挥党组理论学习中心组“头雁”作用,带头把习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事和首要政治任务,作为“第一议题”,党组成员和机关党委委员全年不少于1次到所在党支部和挂点联系基层党组织讲党课、作辅导。利用支部主题党日活动,党组成员、机关党委委员和党支部书记为党员上互动式“专题微党课”。

各党支部(总支)

全年

7

严守纪律规矩,坚决做到“两个维护”

 

 

 

 

 

 

 

 

严守纪律规矩,坚决做到“两个维护”

带头做到“两个维护”。认真学习贯彻习近平总书记关于加强党的政治建设重要指示精神和《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,引导党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,严格执行重大事项请示报告制度。

各党支部(总支)各科室、直属单位

全年

8

严明党的政治纪律和政治规矩。抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党规党纪的学习宣传和贯彻落实,坚持纪律教育常态化。

各党支部(总支)各科室、直属单位

全年

9

从严规范党的组织生活。严格执行上级关于党内政治生活的要求,落实我局关于党建工作督查办法、“双挂点”联系制度、“三会一课”制度实施细则、理论学习考学活动制度以及发展党员、党费收缴规定等规章制度,坚持党内生活从严,进一步加强和规范党内政治生活制度、“三会一课”制度、党员领导干部参加双重组织生活等制度,推动党内组织生活质量全面提高。

各党支部(总支)各科室、直属单位

12月底

10

涵养积极健康的党内政治文化。在建党、建国周年纪念的时间节点,利用我局“初心堂”新时代讲习所和周边红色资源及身边的典型榜样,通过报告会、党章党规理论知识竞赛、歌咏比赛、主题党日、重温入党誓词、座谈会等形式,开展党史、国史、社会发展史和改革开放史教育活动,弘扬伟大民族精神,坚定党员干部理想信念宗旨。

各党支部(总支)

12月底

11

 

 

 

 

 

 

强化责任担当,全面优化服务环境助力大湾区建设

湾区建设党建先行。强化湾区意识,推动思想再解放,以“湾区建设党建先行”为主题,在局各级党组织开展“五个一”活动,即“一次学习讨论、一次对标交流、一次基层调研、一套改革措施、一个工作特色”,发挥党支部(总支)的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,充分发挥司法行政职能作用,加强律师、仲裁等与港澳的区域合作协同,为我市写好大湾区建设这篇文章添彩加墨。

各党支部(总支)各科室、直属单位

12月底

12

创文脱贫攻坚党员带头。认真完成我局各科室创文职责任务分工的同时,积极开展党员志愿服务活动,按照年初制定的法治宣传、卫生整治、交通劝导等创文工作和“三下乡”脱贫工作志愿服务安排表,主动到居住地、单位结对的河旁、沙湖社区和指定的交通道口以及帮扶的石楼、浸米村,开展经常性志愿服务活动,推动日常工作与创文工作深度融合,为我市创建全国文明城市、完成精准脱贫任务添砖加瓦。

各党支部(总支)各科室、直属单位

12月底

13

提质增效全员行动。深化“大学习、深调研、真落实”工作,围绕我市政府重点工作任务,优化政务服务,提升行政效能。深化公共法律服务体系建设,整合律师、公证、司法鉴定、仲裁、司法所、人民调解、法律援助等法律服务资源,优化营商环境法治化、便利化,营造服务最优、效率最高、门槛更低、成本更小、体验更好的办事环境和发展环境,以优质高效的法律服务助力大湾区建设。

各党支部(总支)各科室、直属单位

12月底

14

 

 

 

 

 

 

夯实基层基础,加强基层党组织建设

 

压实党建层级责任。落实党建工作责任制,局党组履行党建主体责任,党组成员履行党建“一岗双责”,党组书记、机关党委书记和党支部(总支)书记履行党建第一责任,年终分别进行述职报告。

机关党委办

各党支部(总支)

12月底

15

开展软弱涣散党组织排查整顿工作,着力解决机关党建“灯下黑”和“两张皮”等突出问题。

各党支部(总支)

11月底

16

推进党支部标准化建设。认真落实《中国共产党支部工作条例(试行)》《广东省党支部规范化建设指导意见》,开展基层党建示范点创建和党组织标准化建设“回头看”活动,建立党支部工作责任清单,坚持培塑“五好六有”先进党支部。

各党支部(总支)

12月底

17

加强党员的教育、管理和监督。改进民主评议党员的方式方法,按照《肇庆市党员行为“正面清单”“负面清单”(试行)》的事项,把党员正负面清单列入民主评议内容。

各党支部(总支)

12月底

18

加强党务干部队伍建设。结合机构改革,落实党建“四同步”“四对接”;组织做好今年党支部(总支)的换届选举工作,选优配强党支部(总支)领导班子;下半年开展一次党务干部培训,全面提高党务干部履职能力。

各党支部(总支)各科室、直属单位

12月底

19

做好模范机关创建活动年度总结

做好局及各支部、科室、直属单位模范机关创建活动年度总结。

各党支部(总支)各科室、直属单位

12月底

 


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