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关于印发《云顶国际登录官网落实市政府2019年政务公开工作要点实施方案》的通知
   时间:2019-08-09 12:10:34    作者:    来源:市局办公室   点击:-


市局各科室、直属单位:

    现将《云顶国际登录官网落实市政府2019年政务公开工作要点实施方案》印发给你们,请严格执行、认真落实。有关落实情况于11月20日前报市局办公室(联系人:吴浚,0758-2741383)。

 

 

 

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                                 2019年8月9日

 

 

 

 

公开方式:主动公开

 

云顶国际登录官网落实市政府2019年

政务公开工作要点实施方案

 

为进一步全面推进司法行政系统政务公开工作,根据《肇庆市人民政府办公室印发肇庆市2019年政务公开工作要点分工方案的通知》(肇府办函〔2019〕110号)要求,结合我局实际,制定本实施方案。

一、总体要求

贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,按照国家、省、市关于2019年政务公开工作的部署要求,紧紧围绕党和政府中心工作及群众关注关切的工作,着力提升政务公开质量,不断细化政务公开工作,加大政务信息公开力度,加强政策解读和社会关切回应,提升政务服务水平,以政务公开工作实效,保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,促进全市司法行政机关转变职能,提高司法行政传播力、影响力、公信力。

二、目标任务和责任分工

(一)着眼稳定预期,强化政策解读

1.坚持以公开为常态、不公开为例外,完善政策公开。切实落实省、市人民政府对政策文件公开的相关规定,及时公开本单位制定的政策及规范性文件(依法需要保密的除外),以公开促进依法行政和政策落地见效,使政策执行更加阳光透明,充分保障人民群众的知情权。责任单位:立法科、办公室、科信舆情科牵头,各科室、直属单位配合;完成时间:全年推进)

2.落实信息发布主体责任,主要负责同志履行重大政策“第一解读人”职责。积极通过组织会议或参加相关新闻发布会、政府网站在线访谈、接受媒体采访、门户网站发布解读文件等方式,解读本单位制定的部门规范性文件以及本局牵头起草的市政府重要政策、重点工作任务、规范性文件等。责任单位:各科室、直属单位负责;完成时间:全年推进)

3.按照“谁起草、谁解读”的原则,对本局制定的部门规范性文件做好政策解读文件,做到规范性文件与相关解读方案、解读材料同步组织、同步审批、同步部署。责任单位:立法科牵头,各科室、直属各单位配合;完成时间:全年推进)

4.做好网站“政策解读”专栏信息发布、推送,着重发布、推送涉及律师公证管理、法律援助、司法鉴定、社区矫正、人民调解等司法行政领域中涉及面广、社会关注度高或专业性强的重要政策解读信息,使公众全面、准确理解司法行政相关政策,促进政策的推进落实。责任单位:科信舆情科牵头,各科室、直属各单位配合;完成时间:全年推进)

(二)增强政民互动,积极回应社会关切

5.对本局牵头起草的市政府重要改革措施和涉及群众切实利益、容易引起社会关注的政策文件,认真做好舆情风险评估研判、制定应对处置预案。(责任单位:科信舆情科牵头,各科室、直属单位配合;完成时间:全年推进)

6.认真协助市政府办理省政府转交有关舆情处置通知及网民给省长的留言;认真办理市政府转来的市长信箱反映诉求、意见建议的信件,按时按质提出处理、答复意见。(责任单位:科信舆情科、办公室牵头,各科室、直属单位配合;完成时间:全年推进)

7.认真办理市政府交办的市人大代表、政协委员以及有关企业家给市委市政府主要领导所提的意见建议,积极开展协调沟通,按时按质作出回应及提出答复意见。(责任单位:调研督察牵头,各科室、直属单位配合;完成时间:全年推进)

8.积极探索运用政策简明问答、网络问政、专题访谈、政策进社区等方式,采用图片图表、音频视频、卡通动漫等群众喜闻乐见的展现形式,多用客观数据、生动案例,进行立体式、多方位式解读政策及规范性文件。(责任单位:办公室、科信舆情科牵头,各科室、直属单位配合;完成时间:全年推进)

9.对涉及司法行政系统的群众关切度高的社会热点,要主动快速引导、释放正面权威信号,通过局门户网站、微信公众号等平,运用台假设问答、案例释法等方式主动回应群众疑虑,赢得群众理解和支持。(责任单位:科信舆情科、办公室牵头,各科室、直属单位配合;完成时间:全年推进)

10.提高舆情风险防控意识,密切监测负面舆情苗头,加强特别防护期舆情风险排查、处置工作,做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应;加强与宣传、网信、公安等相关部门的协调联动,加强与新闻媒体的沟通联系提高政务舆情回应的主动性、针对性、有效性;稳妥做好突发事件舆情回应工作,及时准确发表权威信息。责任单位:科信舆情科牵头,各科室、直属单位配合;完成时间:全年推进

(三)强化权力监督,深入推进重大决策和执法信息公开

11.做好重大决策预公开,对我市司法行政工作中涉及公共利益和公众权益的重大事项(依法应当保密的除外),要主动向社会公布草案、决策依据等,通过听证座谈、网络征集、咨询协商、媒体沟通等多种形式,广听取意见。(责任单位:各科室、直属单位负责;完成时间:全年推进)

12.在本单位牵头制定的重大决策执行过程中,要跟踪决策的实施情况,了解利益相关方和公众对决策实施的意见建议,积极开展决策执行评估,及时调整完善。(责任单位:各科室、直属单位负责;完成时间:全年推进)

13.切实做好行政执法信息公示公开工作。加强行政执法信息公示平台的推广运用,以《广东省司法厅关于开展行政执法公示工作的通知》《肇庆市行政执法公示办法(试行)》等文件为指导,切实推广运用广东省行政执法信息公示平台;健全行政执法信息公示平台日常维护管理工作,加强与省司法厅的沟通联系,及时解决、解答各单位在使用过程中出现的技术故障等问题,确保行政执法信息公示平台正常运行和使用;加强监督检查指导工作,定期对行政执法信息公示平台上的数据进行检查,确保各单位行政执法信息能及时、准确地在执法信息公示平台上公示,对发现公示数据错误的、不按时公示执法信息、开展执法信息公示工作缓慢的情况及时督促整改。(责任单位:执法监督科;完成时间:全年推进)

14.加强行政执法信息互动反馈工作。切实监督指导我市各行政执法部门落实行政执法信息公开,抓好本单位行政执法信息录入和公开工作;积极拓宽群众意见反馈渠道,指导监督各行政执法部门通过广东省行政执法信息公示平台、“双随机、一公开”信息平台、政府门户网站等方式,拓宽群众意见反馈渠道,接受群众意见,丰富群众意见表达渠道;加强行政执法信息群众反馈意见办理工作,应当自收到群众反馈意见之日起15个工作日内,将意见采纳办理情况反馈群众。(责任单位:执法监督科、科信舆情科牵头,公法科、律管科配合;完成时间:全年推进)

15.做好本单位生效行政处罚决定书、行政复议决定文书网上公开,积极配合市政府推进文书网上查询工作。(责任单位:复议应诉科、公法科、律管科负责,科信舆情科配合;完成时间:全年推进)

(四)聚焦政策落实,做好“放管服”改革和重点领域信息公开

16. 按照国家、省、市的要求,做好本单位“双随机、一公开”工作,按规定对司法鉴定机构、公证机构和律师事务所开展定期检查和随机抽查,并在本单位政府网站和市政府信息公开目录系统上公开检查和随机抽查事项,及时将检查处置结果通过国家企业信用信息公示系统、“信用肇庆”网站和本单位政府网站向社会公开。(责任单位:科信舆情科牵头,公法科、律管科配合;完成时间:按照省厅、市政府要求时间节点)

17.开展本单位审批办事服务专项自查,重点自查公开的审批办事服务信息是否准确规范、与实际工作是否一致等,发现问题及时整改。(科信舆情科牵头,公法科、律管科配合;完成时间:按照省厅工作要点任务分工的时间节点

18.加大本单位各类证明事项清理减并力度,清理群众和企业办事需要提供的各类证照、证明材料,没有法律法规规定的一律取消,建立证明事项正面清单管理并向社会公布。(立法科牵头,执法监督科配合;完成时间:按照省厅工作要点任务分工的时间节点)

19.做好财政资金信息公开,按照市财政局的相关要求,及时公开市局及独立核实的直属单位经批准的财政预算、决算和“三公经费等财务信息。(责任单位:装财科、市强戒所、局干部培训中心、市震东公证处、仲裁委秘书处负责;完成时间:按照市财政局计划要求)

20.做好本局扶贫工作相关的工作动态信息公开;按照市农业农村局、市财政局要求,配合做好扶贫项目、扶贫资金等信息公开工作。(责任单位:局扶贫办负责;完成时间:全年推进)

(五)加强平台建设,优化服务功能。

21.加强政府网站内容建设,常态化开展自查自纠,落实网络意识形态责任,强化政府网站和政务新媒体内容建设和信息发布审核,严把政治关、政策关、文字关,不发布与政府职能无直接关联的信息,对发布失当的信息要及时纠正、消除影响;落实每季度本单位政府网站监测整改工作,不断完善本单位政府网站管理和服务,丰富信息资源、提高信息实效,强化信息搜索、办事服务、政民互动等功能。责任单位:科信舆情科牵头,各科室、直属单位配合;全年推进

22.按照市政府计划安排完成本单位政府网站和政务新媒体集约化建设工作,开展本单位政府网站IPv6(互联协议第6版)改造工作责任单位:科信舆情科牵头,办公室配合;完成时间:按市政府计划要求

23.按照全市政府网站年度考核的工作要求,切实做好政府网站建设和管理各项工作;认真对照考核指标完善网站管理,做好考核迎检工作。责任单位:科信舆情科牵头,各科室、直属单位配合;完成时间:11月30日前

24.按时、按要求处理国务院办公厅和省政府办公厅转来网民对本单位政府网站的纠错意见。责任单位:科信舆情科负责;完成时间:全年推进

25.完善政府网站安全防护机制,注重日常维护和检查,切实做好防攻击、防篡改、防病毒等工作,确保本单位政府网站不发生安全事故。责任单位:科信舆情科负责;完成时间:全年推进

26.不断加强微信公众号、官方微博等新媒体平台建设,积极发布信息动态、回应社会关切、开展政策解读,大力推广法律服务、法治建设、法治宣传等司法行政重点领域信息,充分发挥新媒体作用。(责任单位:办公室负责;完成时间:全年推进)

27.按照《肇庆市人民政府办公室关于切实做好部门规范性文件刊载和公布工作的通知》要求,按时、按要求将本单位规范性文件及配套解读文件报请市政府办公室在政府公报上刊载,同时在本单位政府网站规范公开。责任单位:立法科、办公室、科信舆情科牵头,各科室、直属单位负责;完成时间:全年推进

(六)优化大厅建设,加快线上线下融合。

28.梳理编制并公开进驻网上办事大厅的审批服务事项、办事指南、办事流程等,在本单位政府网站上公开网上办事大厅服务事项清单,不断推动更多事项实现网上办理。(责任单位:科信舆情科牵头,公法科、公律科、基层科、市法援处、市震东公证处配合;完成时间:10月底前)

29.加强实体政务服务大厅建设管理,不断推进线下线上融合,统筹服务资源,统一服务标准,理顺工作机制,强化与相关部门的协调,整合优化实体办事大厅“一站式”功能,推动更多服务事项实现“一个窗口”“一次办理”科信舆情科牵头,公法科、市法援处、市震东公证处配合

30.实行网上办事大厅和实体政务服务大厅办事大厅同源管理,充分发挥“12348”广东法网平台作用,建立和使用统一的咨询问答知识库和政务服务资源库,确保线上线下办事服务信息准确一致。责任单位:公法科、科信舆情科牵头,科、市法援处、市震东公证处配合;完成时间:全年推进        

31.加强实体政务服务大厅工作人员管理,严格依法办事、严肃纪律作风、规范服务行为,切实提高服务意识、服务效率和服务质量。责任单位:政治处、公科、市法援处、市震东公证处、仲裁委秘书处负责;完成时间:全年推进

32.强化政务热线管理,整合政务热线,推动本单位政务热线与政府网站互动交流系统互联互通,加强热线日常维护,防止政务热线电话号码多、打不通、无回应等问题;做好政务热线日常值守工作,提高热线服务水平。(责任单位:科信舆情科、办公室、公法科牵头,市法援处、市震东公证处负责;完成时间:全年推进)

33.认真做好市网络问政平台、市12345投诉平台及局门户网站局长信箱、法律咨询等网上政民互动工作,及时有效做好答复与回应,密切司法行政部门和群众的联系。(责任单位:科信舆情科、办公室牵头,各科室、直属各单位配合;完成时间:全年推进)

(七)提升工作质量,强化组织领导

34.健全完善政务公开工作机制,明确政务公开工作分管领导,并在门户网站上公开;落实具体工作人员、技术人员等工作专责,强化工作组织实施、压实工作责任。(责任单位:办公室、科信舆情科负责;完成时间:8月底前)

35.抓好政务公开、政府网站建设管理方面的业务培训,积极组织本地单位相关人员开展学习,积极安排专责工作人员参加上级组织的培训学习。(责任单位:办公室、科信舆情科负责;完成时间:全年推进)

36.加强政务公开工作检查、提醒、督促,对工作开展过程中发现的问题及时提醒、及时督促整改;落实主要负责同志听取研究部署政务公开工作不少于1次的要求。(责任单位:办公室牵头,各科室、直属单位配合;完成时间:全年推进)

(八)完善公开制度,抓好条例贯彻落实。

37.按照《肇庆市人民政府办公室关于建立政府信息公开属性源头认定制度的通知》及有关保密审查制度的要求,依法依规做好政府信息公开审查工作,健全本单位政府信息公开属性源头认定工作机制,做好对公开内容、公开时机、公开方式的研判,防止发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。(责任单位:办公室、科信舆情科牵头,各科室、直属单位配合;完成时间:全年推进)

38.依法保护个人隐私,除惩戒工作、强制信息披露外,对于其他涉及个人隐私的政府信息,要去标识化处理,选择恰当的公开方式和范围。(责任单位:科信舆情科牵头,各科室、直属单位配合;完成时间:全年推进)

39.对照新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,加强主动公开力度,全面梳理应当主动公开的政府信息,按时按质向社会主动公开,力争2019年政府信息公开数量同比上升10%以上责任单位:办公室牵头,各科室、直属单位配合;完成时间:全年推进

40.结合政府机构改革和职能优化,做好本单位机构改革后机构职能信息、领导分工信息和权责清单信息的动态调整和公开工作,通过公开强化权力制约和监督,推动本单位各部门依法全面规范履职。(责任单位:科信舆情科、政治处牵头,各科室、直属单位配合;完成时间:9月底前)

41.规范依申请公开工作,健全接收、登记、办理、答复等流程,确保依申请公开的及时率、办结率、录入系统及时率达100%。(责任单位:办公室牵头,各科室、直属单位配合;完成时间:全年推进)

42.组织开展新修订的《政府信息公开条例》(以下简称“新《条例》”)普法活动。指导各地各普法成员单位面向本单位领导干部,开展专题学法活动,重点宣传新《条例》及其特色亮点、新旧对比等知识,提高干部职工对政府信息公开工作的认识掌握政府信息公开工作的流程和要求。指导各地各普法成员单位将新《政府信息公开条例》列入本单位开展法治宣传进村(社区)、重要公共场所活动的宣传内容,通过印发法治宣传资料、制作新《条例》解读宣传栏等多种方式,向参与群众广泛宣传解读新《条例》的新举措、新内容;在单位在显眼的位置设置新《条例》法治宣传广告,在官方网站、微信公众号等醒目位置展播新《条例》及相关法治宣传标语、法治公益广告等网上普法活动,丰富干部群众学法渠道,促进新《条例》顺利施行。(责任单位:普法治理科、市普法办牵头负责,政治处、机关党委、办公室、科信舆情科配合;完成时间:全年推进

43.积极协助市府政府建立完善政府规章和规范性文件公开台账,并通过市政府门户网站向社会公开。按照省司法厅逐步建立全省统一的规章规范性文件备案登记公布平台的工作部署,做好我市接入该平台的相关工作,并做好与公文管理系统的衔接。(责任单位:立法科负责;完成时间:全年推进)

三、工作要求

(一)高度重视。各部门要高度重视政务公开工作,充分认识政务公开的重要性和作用,把政务公开作为转变政府职能、转变行业作风、促进依法行政的重要抓手,不断强化政务公开,密切司法行政部门与人民群众的联系。

(二)明确责任。各科室、单位要严格按照本方案制定的目标任务和工作分工,落实人员、明确责任,及时报送有关材料,配合责任科室单位要积极协作,认真执行,确保各项业务高效衔接、按时按质完成政务公开工作任务。各项工作任务的牵头单位于11月20日前将工作任务落实情况报市局办公室。

(三)强化监督。局办公室负责局政务公开工作的指导、协调和监督。对于不按程序办理,不履行公开业务,公开不应当公开事项或公开工作落实不到位等影响政务公开工作的情形,要严肃追究责任。

 


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