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关于印发《云顶国际登录官网关于开展2019年律师事务所执业“双随机一公开”监管工作方案》的通知
   时间:2019-10-29 17:00:11    作者: 市局律管科   来源:本网   点击:-

各县(市、区)司法局、市局有关科室,各律师事务所:

为加强我市律师事务所事中事后监督管理,规范执法监督行为,根据《云顶国际登录官网“双随机一公开”事项实施细则》,市局制定了《云顶国际登录官网关于开展2019年律师事务所执业“双随机一公开”监管工作方案》,现印发给你们,请各相关职能科室根据方案开展双随机抽查工作,各县(市、区)司法局和各律师事务所配合做好迎查工作。

                              云顶国际登录官网

                            2019年10月28日

云顶国际登录官网关于开展2019年律师

事务所执业“双随机一公开”

监管工作方案

为加强我市律师事务所事中事后监督管理,规范执法监督行为,现就做好2019年我市律师事务所执业“双随机一公开”监管工作,制定如下实施方案:

一、抽查时间:201910月至12月

二、抽查比例

按照我局“双随机一公开”相关工作要求:“律师事务所一般每年开展一次随机抽查,每次抽查比5%左右”。至2019年9月,我市社会律师事务所68家,按5%的比例抽查3家律师事务所(分别是市直律师所1家,端州区辖区的律师所1家,其他县(市)的律师所1家)进行检查。

三、抽查内容

(一)律师事务所保持法定设立条件的情况1.律师事务所是否保持《中华人民共和国律师法》十四条规定的条件;2.律师事务所设立人是否符合《中华人民共和国律师法》第十五条、十六条规定的要求。

(二)律师事务所执业应当报批或者备案事项的情况:1.律师事务所变更名称、负责人、章程、合伙协议的,是否按照司法部律师事务所管理办法二十六规定向省厅申报核准;2.律师事务所变更合伙人是否符合《中华人民共和国律师法》和律师事务所管理办法的相关规定并经所在地司法行政机关核准并省厅备案;3.律师事务所是否存在其他违反变更登记事项的情形。

(三)律师事务所和律师的执业情况:律师事务所内部规范化管理情况、律师综合档案管理情况、律师依法履行代理辩护职责情况;律师事务所执业有无存在违反《中华人民共和国律师法》和《律师事务所管理办法》规定的情形。

(四)律师事务所党建工作情况:1.党组织设立情况;2.党组织开展工作情况;3.党建工作内容写入律师事务所章程情况;4.党组织在律师事务所决策中的作用发挥情况;5.律师事务所保障党建工作经费情况。

(五)其他监督检查事项:1.律师事务所重要工作推进情况;2.律师事务所开展公益活动等情况。

四、抽查依据:《中华人民共和国律师法司法部《律师事务所管理办法《律师执业管理办法》等相关规定。

五、检查方式:首先要求抽查对象书面自查,再由执法检查人员实地检查。

六、抽查具体工作流程

(一)明确抽查对象。局行政执法协调监督科派一名工作人员作为抽取操作人,律师事务所检查对象名录库(见附件1)中,以抽签的方式分别在市直、端州区和其他县(市、区)随机抽取各1家律师事务所。同时随机多抽取3家律师所作为递补,如抽取的律师事务所因客观原因无法接受检查的,则按抽取顺序依次递补。由局直属机关纪委派代表,作为抽取监督人进行现场监督。随机抽取过程采取拍照、摄像等方式进行保存留证,同时填写《随机抽取检查对象过程记录表》,由抽取操作人和抽取监督人签字确认。

(二)明确执法检查人员。局行政执法协调监督科选派一名工作人员作为抽取操作人,从执法检查人员名录库(见附件2)中执法检查人员中,以抽签的方式随机抽取2名以上执法检查人员(其中必须有一名以上是律管科执法人员)。同时多抽取2名执法检查人员作为递补,如抽取的执法检查人员应依法回避或因客观原因无法参加检查的,则按抽取顺序依次递补。由局直属机关纪委派代表,作为抽取监督人进行现场监督。随机抽取过程采取拍照、摄像等方式进行保存留证,同时填写《随机抽取执法检查人员过程记录表》,由抽取操作人抽取监督签字确认。

(三)实施检查。明确抽查对象和执法检查人员后,及时向抽查对象发出检查通知,明确告知检查时间、方式、内容、应提供的佐证材料和执法人员名单,请抽查对象配合检查工作。

(四)检查结果运用。在检查完毕后应,执法检查人员根据检查情况如实撰写检查报告,及时将抽查情况及处理结果送局办公室通过单位门户网站、信用信息公示平台等载体及时向社会公开,主动接受社会监督。公开的内容包括:被抽查律师事务所名称、登记号、抽查时间、抽查方式、抽查内容、抽查结果以及违法违规行为处理情况等。

七、其他事项

1.请局律管科、局行政执法协调监督科、局直属机关纪委、装备财务保障科配合相关工作。2.其他未尽事宜,按《云顶国际登录官网“双随机一公开”事项实施细则》办理。


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